Что такое территориальное общественное самоуправление, как оно работает и чем занимается?

Пожалуйста, войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отметить пост.
ТОСы
Что такое территориальное общественное самоуправление, как оно работает и чем занимается?
Все мы знаем, что проблем с благоустройством в российских городах хватает: и детские площадки во многих дворах навевают мысли о фильмах ужасов, и парков даже в крупных городах недостаточно, а уж разговоры про состояние наших дорог уже давно набили всем оскомину. Ждать, пока эти вопросы решит местная власть, конечно, можно, но в последнее время народ самостоятельно пытается уладить ситуацию, хотя бы в своих собственных дворах и районах. Для этого люди объединяются в инициативные группы и создают ТОСы.

Что такое ТОС?

Говоря более простым языком, ТОС представляет собой группу людей (жителей одного подъезда, дома, района и т.д.), которая имеет право решать возникающие на её территории вопросы и проблемы. Например, вы всем подъездом объединяетесь и решаете платить бабушке Вале с 3-го этажа деньги за дополнительную уборку подъездов. Это уже можно отнести к деятельности ТОС. Наше законодательство позволяет ТОСам заниматься и более серьезными вещами: организовывать кружки для детей, выпускать газеты, заниматься благоустройством территории – в общем, обустраивать вокруг себя качественную среду.

 Как создать ТОС?

ТОС, конечно, не орган власти, а орган местного самоуправления, но и он требует официальной регистрации. Для этого создается инициативная группа (как правило, в количестве 3 человек и больше), проводится собрание, где определяется территория ТОС, и составляется запрос в органы местного самоуправления. После получения документов из органов МСУ проводится второе собрание, на котором необходимо решить, будет ли ТОС юридическим лицом.
Если да, то ваш ТОС будет зарегистрирован, как некоммерческая организация. То есть, вы заведете расчетный счет в банке и получите право распоряжаться деньгами, претендовать на государственные гранты, участвовать в конкурсах фондов и грантодателей.
Если же вы и ваши будущие коллеги решите не обременять себя чрезмерной юридической волокитой, то нужно будет зарегистрировать только устав вашего ТОСа. Однозначно сказать, какой вариант ТОСа лучше, нельзя. ТОС с образованием юридического лица предоставляет больше свободы действий своим создателям, но, как следствие, – больше ответственности.
Затем проводится еще несколько собраний, на которых утверждается и регистрируется Устав ТОС, избираются председатели и секретари. После государственной регистрации ТОС (или в случае оформления без образования юридического лица – устава ТОС) можно начинать работу.


 Как работает ТОС?

 Успех деятельности и общая продуктивность ТОС зависит от желания, сплоченности и степени активности жителей. Самым лучшим вариантом будем присутствие юристов или экономистов в инициативной группе ТОС (вдруг среди жителей дома есть представители данных профессий), тогда вам будет значительно легче справляться с бумажной работой и расчетами.

Все участники ТОС выполняют свои обязанности на волонтерских началах: нет никаких зарплат и рабочего графика. С помощью ТОСа можно построить детскую или спортивную площадку, организовать место отдыха (лавочки, клумбы, фонари), озеленить территорию, отремонтировать дороги, наладить работу коммунальных служб, возвести памятник или мемориальный комплекс, организовать культурное или спортивное мероприятие, помочь людям с ограниченными возможностями (пандусы, «дорожки» для незрячих).
В итоге можно сказать, что ТОСы выгодны как для рядовых жителей, так и для местных властей. Люди получают возможность законно и самостоятельно решать возникающие на их территории проблемы, причем часто ТОСы делают это в несколько раз быстрее, чем те же муниципальные власти. Конечно, большая часть деятельности ТОС финансируется за счет личных средств жителей, но источником финансирования могут стать и средства бюджета, гранты, частные пожертвования и т.д. 

Комментарии

Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий